В интересах государства: Ростехнадзору – 305 лет
Во главе угла жизнь и безопасность человека — всегда
Ежегодно 23 декабря сотрудники Ростехнадзора празднуют свой профессиональный праздник. Постановление о его праздновании было принято 4 августа 2006 года Коллегией Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. В этом году праздник вдвойне — ведомству исполняется 305 лет.
Как отметил Президент РФ Владимир Путин, за прошедшее время была проделана колоссальная работа, направленная на создание надежной системы обеспечения
безопасности на объектах промышленной, горнодобывающей инфраструктуры, предотвращение техногенных аварий и катастроф, сохранение жизни и здоровья людей, охрану окружающей среды.

– Наш приоритет — обеспечение безопасности, — заявил на встрече с премьер-министром Михаилом Мишустиным в начале года руководитель Ростехнадзора Александр Трембицкий. — Главная задача для нас — снижение аварийности и травматизма, и должен сказать, что по итогам прошлого года в среднем по отраслям количество аварий, несчастных случаев было снижено.

По словам руководителя ведомства в сложившихся условиях основное внимание уделяется упрощению и ускорению разрешительных процедур, а также внедрению новых технологий, обязательные требования при этом не снижаются. Такой подход оказался эффективным, так как по всем отраслям промышленности роста аварийности не наблюдается, а в некоторых число инцидентов даже кратно сократилось. Предприятия больше акцентируют внимание на новых технологиях и технологических процессах.

В прошлом году предприятия всех отраслей экономики продолжали работать, причем даже не сокращая, а где-то и увеличивая объемы производства. Вводились в эксплуатацию новые объекты. В рамках графика проводилось технологическое перевооружение. Ведомством было выдано свыше 1,5 тысячи заключений о соответствии вновь построенных, реконструированных объектов и этапов строительства требованиям проектной документации.

Как отметил Трембицкий, в связи с введенным мораторием на осуществление контрольно-надзорной деятельности на 50% сократилось количество контрольно-надзорных мероприятий. Но на объектах чрезвычайно высокого класса опасности, где организован постоянный надзор, их проведено на 6% больше.

Уменьшилось число таких административных наказаний, как штрафы. Их заменили предупреждениями. По сравнению с 2022 годом провели дополнительно 10 тысяч профилактических визитов на предприятия, а предостережений выдали в два раза больше в рамах консультационных мероприятий.

«У нас заработал риск-ориентированный подход, одним из элементов которого стали индикаторы риска, — поделился глава Ростехнадзора. — Если в 2022 году в его рамках было осуществлено всего лишь 26 проверок, то в 2023 году — 403. С учетом того, что это действенный, реальный механизм, который позволяет точечно выходить на проверки именно там, где сработал индикатор риска, мы будем продолжать наращивать его использование».

Трембицкий напомнил: «Ключевой посыл Президента, который он довел до нас и наших коллег, в том, что требования промышленной безопасности нельзя снижать, поскольку безопасность — это основа, но если мы потеряем производство, его не восстановишь за пару дней».

Заработала система досудебного обжалования. В 2023 году к нам поступило порядка 300 заявлений, одна треть их при рассмотрении была удовлетворена. В рамках оптимизации и автоматизации контрольно-надзорной деятельности на ЕПГУ выведены 24 госуслуги из 27. Время выдачи разрешительных документов сократилось в 2−4,5 раза, например лицензирование маркшейдерской деятельности и деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности — с 45 до 10 рабочих дней, аттестация экспертов в области промышленной безопасности — с 79 до 28 рабочих дней.

В рамках распоряжения Правительства Р Ф были создали четыре территориальных управления Ростехнадзора в новых субъектах страны — Донецкое, Луганское, Запорожское и Херсонское.
В Общественной палате РФ состоялось первое заседание нового состава Общественного совета при Ростехнадзоре (Источник: Ростехнадзор)
Общественный совет при Ростехнадзоре вошел в топ-5 советов по реализации функции общественного контроля
В 2025 году Ростехнадзор планирует активную нормотворческую деятельность. Об этом представители ведомства рассказали на прошедшем заседании секции № 1 научно-технического совета «Совершенствование государственного регулирования безопасности, надзорной, разрешительной и экспертной деятельности». Были одобрены предварительные версии планов организации законопроектных работ и подготовки нормативных правовых актов на 2025 год.

Запланирована разработка:
  • проектов федеральных законов, включая изменения в ФЗ «О безопасности гидротехнических сооружений», ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» и др., а также закона «О государственной информационной системе «Единая цифровая платформа в сфере технологической безопасности» и закона «О применении оборудования, работающего под избыточным давлением»;
  • проектов постановлений Правительства Р Ф;
  • проектов приказов об утверждении (или внесении изменений) федеральных норм и правил в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, атомной энергии и проектов приказов об утверждении административных регламенов и других проектов ведомственных НПА.
Проекты направлены на решение основных задач государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности и промышленной безопасности на период до 2025 года, включая дальнейшее обновление обязательных требований; на создание нормативной базы для работы единой цифровой платформы технологической безопасности; урегулирование вопросов эксплуатации оборудования под давлением; оптимизацию и автоматизацию процессов лицензирования и разрешительной деятельности; своевременное принятие НПА, необходимых для исполнения новых федеральных законов.
Заместитель секретаря Общественной палаты Российской Федерации Владислав Гриб отмечает высокий качественный потенциал Общественного совета при Ростехнадзоре.

«Среди 155 наших общественных советов Совет при Ростехнадзоре — один из самых интеллектуальных: здесь и академики, и члены-корреспонденты, и руководители ведущих вузов — научно-технологический цвет Российской Федерации. Важно отметить, что ОС при Ростехнадзоре вошел в топ-5 советов по реализации функции общественного контроля", — подчеркнул Владислав Гриб.

Как отметил руководитель ведомства Александр Трембицкий, за прошедшие годы сложилась эффективная система совместной работы Ростехнадзора и Общественного совета. С участием Общественного совета ведется разработка документов стратегического планирования, нормативных правовых актов, обсуждается обширный спектр актуальных проблем.

«Работа Общественного совета под председательством Бориса Сергеевича Алешина оказала неоценимую помощь Службе в решении задач, стоящих перед ней в условиях вызовов и угроз текущего периода. В соответствии с поручениями Президента и Правительства России мы прошли «регуляторную гильотину», обновив подзаконные акты, устанавливающие обязательные требования, и не снизив при этом уровень безопасности в сфере компетенции Службы. Проведены все мероприятия в рамках общего процесса реформирования контрольно-надзорной деятельности во исполнение нового Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». Служба выполняет целенаправленную работу по реализации положений Основ государственной политики Российской Федерации в области промышленной безопасности на период до 2025 года и дальнейшую перспективу, утвержденных Указом Президента", — сказал Александр Трембицкий.

«На мой взгляд, это самая серьезная площадка, которая вносит огромный вклад в развитие энергетики, промышленной безопасности и других областей. Особо хочу отметить ответственный подход Александра Трембицкого к решению поставленных задач», — отметил председатель Общественного совета Борис Алешин.

Источник: Правительство РФ, Ростехнадзор. Фото из архива ЛАЭС
Уважаемый Александр Вячеславович! Уважаемые коллеги и друзья!

От всей души поздравляю вас со знаменательным событием в истории нашего государства — 305-летием со дня подписания Петром Великим Указа о создании горного надзора — Берг-Коллегии.

Именно эта дата считается началом надзорной деятельности в России, а Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) — прямым продолжателем дела сохранения и повышения промышленной безопасности.

История службы Ростехнадзора неразрывно связана с развитием нашей страны, укреплением ее экономического, индустриального, энергетического потенциала. На протяжении трехвекового существования ведомства была проделана огромная работа по совершенствованию промышленной безопасности в различных отраслях производства с целью повышения ее эффективности, предотвращения аварий и катастроф, а также для защиты людей и окружающей среды.

Сегодня Ростехнадзор — это мощная структура, которая осуществляет контроль за промышленной безопасностью на предприятиях химической, атомной, металлургической, угольной отраслей, а также в строительной и жилищно-коммунальной сферах. Ведь важнейшие условия любого дела — это строгое соблюдение технологических процессов и техники безопасности.

Без профессионального участия специалистов не обходится ни одна государственная стройка или инвестиционный проект. Возведение Керченского моста, строительство спортивных объектов для Зимней Олимпиады в Сочи и чемпионата мира по футболу 2018 года — этот список можно продолжать бесконечно. Хочется особо отметить вклад Ростехнадзора в создание, развитие и становление системы саморегулирования в строительстве. Благодаря профессиональному опыту его специалистов удалось разрешить многие спорные вопросы, избежать ошибок при формировании новой нормативной базы саморегулирования.

Пользуясь случаем, желаю коллективу Ростехнадзора и его руководителю успехов, благополучия и всего самого доброго.
Ефим Басин,
президент Ассоциации СРО «МОС», Герой Социалистического Труда
Уважаемые сотрудники Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, коллеги, друзья!

От имени Группы «Т Плюс» поздравляю вас со значимой датой — 305-летием со дня основания первого на территории России ведомства, которое начало заниматься вопросами безопасности на промышленных предприятиях. Уже более трех веков вы и ваши предшественники обеспечиваете надежную работу предприятий, и ваш труд служит основой устойчивого функционирования всей экономики нашей страны.

Для «Т Плюс» безопасность как жителей городов присутствия компании, так и наших сотрудников — это приоритет. Она важна на всех этапах работы: от генерации энергии до эксплуатации оборудования и влияния на окружающую среду. Мы очень дорожим сотрудничеством с Ростехнадзором и убеждены, что вместе сможем достичь новых
высот в обеспечении надежности энергетических систем.

Благодарим вас за профессионализм, самоотверженный труд и стремление работать на благо нашей страны и ее граждан! Желаем вам крепкого здоровья, неиссякаемого вдохновения и новых достижений в вашем важном деле! С праздником!
Александр Гришатов,
заместитель генерального директора по операционной деятельности — главный инженер ПАО «Т Плюс»
Уважаемые сотрудники и ветераны Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору! Примите самые искренние поздравления с 305-летием Службы!

Особую благодарность хотим выразить сотрудникам Управления горного надзора во главе с Ткаченко Вадимом Михайловичем. Вами проделана колоссальная работа, направленная на создание надежной системы обеспечения безопасности на объектах промышленной и горнодобывающей инфраструктуры, предотвращение техногенных аварий и катастроф, сохранение жизни и здоровья людей, а также охрану окружающей среды.

Благодаря вашему высокому профессионализму и преданности делу вы успешно решаете масштабные задачи, идя в ногу со временем и внедряя в работу электронные сервисы и дистанционные форматы взаимодействия с поднадзорными организациями.

Желаем вам дальнейших успехов в вашей нелегкой, но такой необходимой работе на благо нашей страны и всех ее жителей! Крепкого здоровья вам и вашим близким, мира, счастья и благополучия!
Геннадий Айнбиндер,
генеральный директор ООО «АГЭЦ»
От имени всего коллектива АО «Краснозаводский химический завод» поздравляю коллектив Центрального управления Ростехнадзора с профессиональным праздником и 305-летием Ведомства!

Мы высоко ценим наше сотрудничество и понимаем важность совместной работы. Пусть богатый опыт, высокая квалификация, ответственность сотрудников Центрального управления и впредь будут залогом безопасности на опасных производственных объектах региона.

Желаем крепкого здоровья, благополучия, достижения поставленных целей, оптимизма и уверенности в завтрашнем дне!
Валерий Джангирян,
генеральный директор АО «Краснозаводский химический завод»
Уважаемые сотрудники и ветераны Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору! Поздравляем вас с профессиональным праздником и 305-летием со дня основания Службы!

На ваших плечах лежит колоссальная ответственность за предотвращение техногенных аварий и катастроф, сохранение жизни и здоровья людей. Важность задач, которые решает Ростехнадзор, требует от каждого из вас высокого уровня компетентности и опыта, а также безусловного исполнения профессионального долга.

Благодарим вас за самоотверженный труд и желаем и дальше эффективно выполнять поставленные государством задачи по обеспечению безопасности российской экономики.

Желаем вам крепкого здоровья, благополучия и успехов в вашем нелегком и важном труде. С праздником, уважаемые сотрудники и ветераны!
Никита Гладков,
заместитель генерального директора по производству АО «Первая нерудная компания»
От имени всего трудового коллектива ООО «КИНЕФ» и от себя лично рад поздравить руководство и работников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с важной датой — 305-летием ведомства!

Эта дата вместила в себя эпохальные периоды истории нашей страны, и во все времена основной задачей Ростехнадзора было и остается сохранение жизни и здоровья человека. Огромный, накопленный более чем за 300-летнюю историю опыт службы, сложившиеся традиции — все это итог работы не одного поколения специалистов, которые стоят на страже промышленной безопасности России.

От всей души поздравляю всех работников и ветеранов ведомства с важной датой! Желаю стабильности, процветания и успешных трудовых свершений на благо России. Крепкого здоровья вам и вашим близким!
Вадим СОМОВ, генеральный директор ООО «КИНЕФ»
Уважаемые сотрудники и ветераны Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору! Примите искренние поздравления с профессиональным праздником!

История деятельности Службы насчитывает более 305 лет. За этот период менялись названия и функции ведомства. Но всегда оставалось неизменным предназначение — обеспечить безопасность на производствах, сохранить жизнь и здоровье персонала, населения нашего отечества, служить интересам государства, защищать окружающую среду.

Современное развитие промышленности диктует необходимость совершенствования деятельности, правовой и нормативной базы Службы с учетом научных достижений и передовых технологий. Профессионализм и ответственное отношение к порученному делу сотрудников Ростехнадзора помогут и впредь обеспечить соблюдение промышленных, экологических и производственных стандартов. Мы хотим выразить вам свою признательность и поблагодарить за содействие и активное участие в создании безопасных условий для выполнения задач в рамках государственного оборонного заказа.

Ваши помощь и участие очень ценны для нас и никогда не будут забыты!
Желаем вам здоровья, оптимизма, уверенности в себе и в завтрашнем дне, огромного счастья в настоящем и светлых надежд на будущее!
Анатолий ЛБОВ, генеральный директор АО «Форпост Балтики Плюс»
От имени коллектива АО «Чепецкий механический завод» поздравляю сотрудников Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору с профессиональным праздником и знаменательной датой — 305-летием со дня основания Ростехнадзора.

Эта дата символизирует не только долгую историю, но и значительные достижения в создании надежной системы обеспечения безопасности на объектах промышленной инфраструктуры страны. Ваша служба, являясь федеральным органом исполнительной власти, выполняет широкий спектр задач по выработке и реализации государственной политики, контролю и нормативно-правовому регулированию в сфере промышленной безопасности. Ваши усилия направлены на достижение главной цели — предотвращение техногенных аварий и катастроф, сохранение жизни и здоровья людей.

Чепецкий механический завод производит конструкционные материалы и комплектующие для топлива атомных станций, а также продукцию для предприятий химической, нефтегазовой и медицинской отраслей. Благодаря конструктивному взаимодействию со специалистами Ростехнадзора деятельность АО ЧМЗ отличают высокая эффективность и строгое соблюдение всех требуемых параметров безопасности.

Пусть ваш труд, направленный на обеспечение стабильной и безопасной работы промышленных объектов, всегда приносит результаты! Желаю крепкого здоровья каждому сотруднику и ветерану службы. Благодарю за взаимопонимание и совместную работу.
Сергей Чинейкин,
генеральный директор АО «Чепецкий механический завод»
Горный надзор, несмотря на многочисленные организационные изменения за более чем 300-летнюю историю, неизменно остается важным звеном в системе государственного регулирования безопасности в минерально-сырьевом и топливно-энергетическом секторах России. Сотрудники Ростехнадзора ежедневно трудятся с полной отдачей, обеспечивая безопасность на тысячах предприятий и защищая интересы государства. От всей души желаю ветеранам и сотрудникам Федеральной службы здоровья, благополучия и дальнейших успехов в вашем нелегком труде на благо нашей страны.
Игорь Цукуров,
управляющий директор компаний «Полюс Вернинское» и «Полюс Сухой Лог»
От имени коллектива АО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького» и себя лично сердечно поздравляю руководство и сотрудников Межрегионального управления Ростехнадзора по Республике Крым и г. Севастополю с профессиональным праздником и 305-летием Службы!

Балаклавское рудоуправление — одно из ведущих предприятий Крыма по производству известняка для металлургической, химической и строительной отраслей. Наша основная производственная база — Псилерахский карьер — относится к опасным производственным объектам II класса и находится под вашим постоянным надзором. Важно отметить, что из года в год вы добиваетесь постоянного снижения аварийности, в том числе и на нашем производстве.

Обеспечивая промышленную безопасность отдельных объектов, вы обеспечиваете безопасность всей нашей большой страны, поддерживаете внедрение передовых технологий, создающих комфортные условия труда для людей и гарантирующих защиту их жизни и здоровья, вносите значительный вклад в обеспечение эффективного и безопасного использования природных ресурсов, что служит фундаментом для экономического роста и производственной безопасности как региона, так и страны в целом. За это мы вам глубоко благодарны.

В этот праздничный день от всей души желаем всем, чья жизнь связана с этим важным делом, крепкого здоровья, счастья, стабильности, уверенности в будущем и новых профессиональных достижений!
Владислав Шмельков,
генеральный директор АО «Балаклавское рудоуправление им. А.М. Горького»
От лица коллектива ООО «Транснефть – Восток» поздравляю c профессиональным праздником наших партнеров – Сибирское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору. Мы искренне уважаем и ценим ваш труд, направленный на защиту интересов общества и государства.

Желаем сотрудникам дальнейших профессиональных успехов, стабильности и благополучия.
Денис Чеплянский, генеральный директор ООО «Транснефть – Восток»
Оргэнергострой сердечно поздравляет Федеральную службу по экологическому, технологическому и атомному надзору с юбилеем!

На протяжении многих лет данная Служба играет ключевую роль в обеспечении безопасности, надежности и стабильного развития России. Ваша деятельность является неотъемлемой частью защиты людей и окружающей среды от потенциальных рисков и угроз в различных отраслях промышленности и энергетики. Именно благодаря Ростехнадзору значительно снижается число
внештатных ситуаций на стратегически важных объектах, совершенствуются производственные процессы и растет технологический потенциал страны.

Оргэнергострой выражает искреннюю признательность за ваши профессионализм, незаменимый труд и ответственный подход к делу, плодотворное сотрудничество и поддержку и желает вам дальнейших успехов и достижений, новых профессиональных высот и легкой реализации всех поставленных задач! Пусть ваша работа и впредь будет основой для устойчивого и безопасного развития нашей страны!
Коллектив Оргэнергострой
PRO БЕЗОПАСНОСТЬ | ноябрь–декабрь 2024