Убедитесь, что все технические устройства (машины, оборудование, их составные части) и иные составляющие ОПО (трубопроводы, газопроводы, сооружения и т.д.) внесены в документ «Сведения, характеризующие ОПО». Дополнительно проверьте, правильно ли указаны параметры оборудования (например, длина и диаметр газопровода, количество опасных веществ и др.).
Бывают случаи, когда «Сведения…» составлялись 1–3 года назад, и с тех пор на ОПО произошли изменения, не внесенные в документ. Инспектор сравнит содержание «Сведений…» с фактическим составом ОПО. При разночтениях он имеет право выставить замечания и дать отрицательное заключение по результатам проверки.

Проверьте, на все ли технические устройства, здания и сооружения на ОПО, их части (например, дымовая труба котельной) есть заключения экспертизы промышленной безопасности (для новых ОПО – сертификаты соответствия ТР ТС). Особенно обратите внимание на составляющие ОПО, срок службы (безопасной эксплуатации) которых истек.

Убедитесь, что у руководителя (зам. руководителя) предприятия, а также лиц, ответственных за производственный контроль и за безопасную эксплуатацию ОПО (в том числе персонала, занятого на ОПО), есть действующие протоколы аттестации по промышленной безопасности.

Убедитесь, что у вас есть составленный в соответствии с последними нормами законодательства и согласованный с аварийно-спасательным формированием (АСФ) План мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО. Параллельно убедитесь, что у вас есть действующий договор с АСФ на обслуживание ОПО.

Проверьте, разработано ли Положение о порядке технического расследования причин инцидентов на ОПО (ПРИ). С 5 ноября 2017 года этот документ больше не надо согласовывать с Ростехнадзором. Достаточно утверждения руководителем эксплуатирующей ОПО организации.
ПРИ, как правило, не входит в комплект документов для получения лицензии. Однако в ходе проверки инспектор обязательно спросит о его наличии. Нет ПРИ – есть повод получить отказ в выдаче разрешительного документа.

Убедитесь, что в срок до 1 апреля текущего года вы сдали в Ростехнадзор Сведения об организации производственного контроля за соблюдением требований промбезопасности (т.н. годовой отчет о производственном контроле). Сам факт непредставления отчета о ПК в установленный ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ срок является нарушением требований промышленной безопасности. Для проверяющего это станет дополнительным поводом выдать отрицательное заключение.

Убедитесь в наличии действующего полиса (полисов) на обязательное страхование гражданской ответственности владельца опасного объекта на те ОПО, для эксплуатации которых вы оформляете лицензию (и на остальные объекты тоже).

Проверьте наличие для всего оборудования ОПО полного комплекта нормативной и технической документации – деклараций и/или сертификатов (по ТР ТС 010/2011 «О безопасности машин и оборудования» и ТР ТС 032/2013 «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»), паспортов с отметками о техническом освидетельствовании, руководства по эксплуатации, обоснования безопасности машин и оборудования и т.д.

Если вы эксплуатируете сеть газопотребления, проверьте наличие документов, подтверждающих право владения (собственность, аренда и т.д.) наружным (надземным и подземным) газопроводом.

Если вы проводили на ОПО модернизацию, техническое перевооружение, замену частей оборудования, которое задействовано в технологическом процессе, изменение функционала технических устройств и т.д., убедитесь в наличии проектной (рабочей) документации на указанные изменения.

Проверьте наличие договора на техническое обслуживание и ремонт оборудования, входящего в состав ОПО. Если вы проводите обслуживание и ремонт своими силами (есть штатные обученные и аттестованные специалисты), приготовьте подтверждающие документы на персонал – приказы, удостоверения, свидетельства, протоколы и т.д.

Убедитесь, что у вас в организации есть надлежащим образом заполненные журналы по основным направлениям ПБ:

• журнал ответственных лиц за эксплуатацию технических устройств;
• журнал регистрации мероприятий или приказов по результатам проведения производственного контроля;
• журналы осмотра, технического обслуживания и ремонта оборудования на ОПО;
• журнал учета аварий, журнал учета инцидентов;
• журнал учета противоаварийных, противопожарных тренировок;
• журнал регистрации и выдачи нарядов-допусков на проведение работ и т.д.

Если у вас на ОПО имеются средства измерений, проверьте наличие действующих сертификатов типа средств измерений, заключений поверки средств измерений и т.д.

Убедитесь в наличии должностных и производственных инструкций для персонала, инструкций по безопасной эксплуатации и режиму работы оборудования, которое используется на ОПО. С содержанием инструкций должен быть ознакомлен под роспись каждый сотрудник, занятый на объекте. Инспектор это проверит.

Непосредственно перед проверкой проведите визуальный осмотр или аудит ОПО, его составных частей, зданий и сооружений. Убедитесь в исправности оборудования, его приемлемом внешнем виде, удовлетворительном состоянии зданий и сооружений как внутри, так и снаружи. Рекомендуем, не дожидаясь последнего дня перед проверкой, провести чистку, ремонт и иные «косметические» процедуры для комплектующих опасного производственного объекта. Ваш ОПО «выходит в свет» (причем на очень ответственное мероприятие), поэтому должен выглядеть прилично.