В мероприятии приняли участие руководитель Ростехнадзора Алексей Алёшин, президент Республики Татарстан Рустам Минниханов и помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Сергей Валенков.

Расширенное совещание проходило с участием руководителей территориальных управлений Ростехнадзора. Также в режиме видеосвязи было подключено 14 регионов Российской Федерации: города Пенза, Йошкар-Ола, Пермь, Чебоксары, Нижний Новгород, Киров, Оренбург, Уфа, Ижевск, Саранск, Ульяновск, Самара, Саратов, Казань, а также 44 муниципальных района Республики Татарстан. Это был первый и своего рода уникальный опыт проведения мероприятия в таком формате как окружная коллегия.

Руководитель Приволжского управления Ростехнадзора Борис Петров в своем докладе рассказал, что возглавляемое им Управление в минувшем году провело 12 637 проверок в области промышленной и энергетической безопасности. «В результате было выявлено более 64 тысяч нарушений. Это реальная, профилактическая работа, проводимая Управлением по предупреждению потенциальных аварий. Одновременно это и бесплатный аудит, и даже своего рода повышение квалификации для служб производственного контроля проверяемых предприятий и организаций», – отметил Петров.

По словам Бориса Германовича, в 2016 году инспекторами Приволжского управления Ростехнадзора было предотвращено в результате приостановок ОПО 35 потенциально возможных случаев аварии.
В 2017 году – таких приостановок было 25. «В тоже время, количество выявленных нами нарушений за 2017 год по сравнению с 2016-м, и соответственно наложенных штрафов увеличилось почти в 1,5 раза», – отметил Петров.

Анализ динамики аварий и несчастных случаев, произошедших с 2007 года, показывает определенную закономерность. «Всплеск аварий на грузоподъемных сооружениях связан в первую очередь с тем, что и лифты и грузоподъемное оборудование выпали в силу изменений в законодательстве, из-под контроля Ростехнадзора. Только в последний год эту динамику удалось остановить в результате возврата наших полномочий», – отметил Петров.

В 2017 году на объектах поднадзорных Ростехнадзору произошло 13 аварий, 12 несчастных случаев.
В том числе 9 со смертельным исходом. Если сравнивать с аналогичным периодом 2016 года,
то происходит снижение по аварийности и общему числу несчастных случаев, но количество смертельных осталось на прежнем уровне. За аналогичный период 2016 года: аварий – 17, несчастных случаев – 16, со смертельным исходом – 9.

По словам Бориса Петрова, большинство случаев аварий связаны с несоблюдением требований норм и правил при эксплуатации ОПО, с низкой квалификацией персонала, изношенностью оборудования и сокращением сроков ремонтных работ, недостаточная работа служб производственного контроля.

Также руководитель Приволжского управления рассказал о риск-ориентированном подходе в контрольно-надзорной деятельности Управления. «Он позволяет более точечно выбирать объекты для контроля, объективно оценивать уровень безопасности на объектах, не связывая включение организации в план контрольно-надзорной деятельности только в зависимости от даты завершения последней плановой проверки, что существенно сократит уровень административного воздействия на эксплуатирующие предприятия», – отметил он. Кроме того, применение риск-ориентированного подхода позволяет принять превентивные меры по предотвращению аварийных ситуаций на поднадзорных предприятиях.

Приволжское Управление Ростехнадзора осуществляет надзор за 9 389 действующими опасными производственными объектами (ОПО). Так, в Республике Татарстан – 7 105, в Чувашской Республике – 1 288, в Республике Марий Эл –945.Количество поднадзорных опасных производственных объектов I и II классов опасности – 632: в Республике Татарстан – 560, в Чувашской Республике – 22, в Республике Марий Эл – 3.

На совещании прошло живое обсуждение вопросов, которые волнуют не только надзорные органы, но и промышленные предприятия. Начальник организационно-аналитического управления Ростехнадзора Сергей Кирюхин рассказал о состоянии промышленной безопасности в Приволжском федеральном округе: практике, проблемах и путях их решения. Директор Казанского филиала АО «ВО «Безопасность» Ираида Маркина осветила актуальные проблемы осуществления деятельности по проведению экспертизы промышленной безопасности опасных производственных объектов. Помощник полномочного представителя Президента Российской Федерации в Приволжском федеральном округе Сергей Валенков рассказал об организации работы по совершенствованию контрольной (надзорной) деятельности в субъектах Приволжского федерального округа. Во время совещания работал «открытый микрофон» и каждый участник мог высказать свое мнение или задать интересующий вопрос.